Белый дом ищет способы вовлечь бизнес в использование искусственного интеллекта (ИИ) в «пограничных» отраслях — в частности, для упрощения выдачи и продления лицензий и разрешений, в чем заинтересованы обе стороны. Так, «цифровой» вице-премьер Дмитрий Григоренко рекомендовал Общественной палате совместно с «Опорой России» и «Деловой Россией» собрать предложения бизнеса по дальнейшему улучшению и автоматизации разрешительной деятельности. Использование ИИ позволит повысить скорость и качество анализа данных при принятии решения, рассчитывают власти.
Дмитрий Григоренко направил письмо (есть у “Ъ”) в Общественную палату, в котором рекомендовал ей совместно с «Опорой России» и «Деловой Россией» собрать предложения бизнеса по дальнейшему совершенствованию и автоматизации разрешительной деятельности. В том числе экспертам предложено подумать о реализации в 2026 году механизмов проактивного уведомления о возможности оформления (продления) разрешений и подачи комплексного заявления для получения группы разрешений, а также о применении технологий ИИ для упрощения выдачи и продления таких документов.
«В 2025 году реализовали комплексное и проактивное предоставление услуг в сфере разрешительной деятельности. При проработке в аппарате правительства дальнейшего развития проекта решили, что нужно идти дальше, в еще большую цифровизацию процесса, и поэтапно приступать к внедрению ИИ. Цель — повысить скорость и качество анализа данных при принятии решения о предоставлении (продлении) разрешительного документа»,— рассказали “Ъ” в секретариате чиновника. На форуме «Цифровые решения» представители деловых сообществ высказали предложения в поддержку этой идеи — принято решение проработать ее совместно, отметил собеседник “Ъ”. В первом квартале 2026 года планируется провести круглый стол для обсуждения идей.
«Одним из вариантов применения ИИ, который был предложен в рамках обсуждений на площадке форума, как раз и стал анализ данных из различных государственных информсистем с целью автоматизации оценки соблюдения лицензионных требований»,— рассказали “Ъ” в аппарате вице-премьера.
Причем эксперты говорили, что делать это можно как на этапе проверки предпринимателя на соответствие обязательным требованиям для первичной выдачи разрешительного документа, так и на этапе «автопродления», отметил собеседник “Ъ”.
Напомним, что летом этого года президент Владимир Путин подписал закон об упрощенном формате выдачи лицензий и разрешений (304-ФЗ от 31 июля 2025 года). Тем самым власти перевели процедуру упрощенной выдачи разрешений для бизнеса из режима эксперимента в постоянно действующий порядок. Результатами пилота, начавшегося еще в 2021 году, стало сокращение как среднего срока выдачи разрешений (с 43 до 17 дней), так и среднего числа необходимых документов для их получения (с восьми до трех).
Что Белый дом хочет от нормативного регулирования искусственного интеллекта
Отметим, что четыре года назад правительство под кураторством Дмитрия Григоренко реализовывало несколько пилотов в рамках лицензионно-разрешительной реформы — после апробации на отдельных ведомствах или видах деятельности новые механизмы Белый дом распространял на всю сферу регулирования. Так, в рамках эксперимента правительство оптимизировало состав необходимых разрешительных документов для ведения бизнеса и перечень документов для получения самих разрешений. Процесс также перевели в электронный формат — от подачи заявления до выдачи документа. В результате удалось оптимизировать процедуры выдачи более 400 видов разрешений, в том числе 51 лицензии.
Кроме того, закон дает возможность оформлять разрешения комплексно (получить пакет взаимосвязанных разрешений с помощью одного заявления на «Госуслугах»; см. “Ъ” от 26 июня) и проактивно. Всего на данный момент реализован 21 комплекс, в который входит 54 услуги, отметили в аппарате чиновника.